pyt wroc 020207

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
.W przypadku, gdy egzekucja administracyjna jest prowadzona w celu zapewnienia wykonania obowiązku wynikającego z orzeczenia sądowego, tytułem wykonawczym będzie orzeczenie sądowe zaopatrzone w klauzulę wykonalności.lTok postępowania przed I instancjąlTok postępowania przed I instancją - rozróżniamy 3 stadia postępowania:lwszczęcie postępowania - albo na wniosek uprawnionego podmiotu (przez złożenie podania) albo z urzędu (sam organ z własnej inicjatywy wszczyna postępowanie).llstadium rozpoznawcze zwanym wyjaśniającym - w którym organ zbiera wszystkie materiały dowodowe.llpodjęcie orzeczenia - czyli najczęściej będzie to wydanie decyzji przyznającej uprawnienie albo nakładające obowiązek, czasami może się postanowieniem zatwierdzającym ugodą (sytuacja nietypowa).Celem postępowania administracyjnego jest właśnie przyznanie uprawnienia, a także nałożenie obowiązku.Decyzja może dotyczyć również cofnięcia uprawnienia (np.: cofnięcie pozwolenia na budowę), ograniczenia uprawnienia (np.: ograniczenie godzin sprzedaży alkoholu), zwolnienia z obowiązku (np.: zwolnienie z podatku).llPrzywrócenie terminulPrzywrócenie terminu - instytucja przywrócenia terminu może być stosowana w przypadku uchybienia terminu przez stronę lub innego uczestnika postępowania albo przez osobę zainteresowaną.Instytucja ta służy usunięciu ujemnych skutków, jakie wywołuje uchybienie terminu, wprowadzona do przepisów procesowych ze względów słuszności oraz dla zapewnienia dochodzenia do prawdy obiektywnej.W o.p.instytucja przywrócenia terminów ma zastosowanie tylko wtedy, gdy dotyczy terminów procesowych obowiązujących strony i innych uczestników postępowania podatkowego.Przywrócenie terminu następuje w drodze postanowienia wydanego przez organ właściwy w prowadzonej sprawie, z której miała być dokonana czynność.Postanowienie odmowne może być zaskarżone w drodze zażalenia (art.59 §1 kpa i art.163 § 3 o.p.).Zgodnie z art.58 § 1 i 2 (art.162 § 1 i 2 o.p.) przywrócenie terminu może nastąpić jeżeli łącznie zostaną spełnione następujące przesłanki:lbrak winy zainteresowanego w uchybieniu terminu,llwniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu,lldochowanie terminu (nieprzywracalnego) do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu,lldopełnienie wraz z wnioskiem tej czynności, dla której był ustanowiony przywracalny termin.llZasady ogólne w administracjilZasady ogólne (procesowe) - reguła przewodnia wypracowanych przez ustawodawcę i stanowiące z jednej strony gwarancję dla strony postępowania (minimum procesowe, standardy) a z drugiej strony mają charakter wiążący dla organu (organ musi je stosować).Zasada jest to teza czy też reguła, w której treści zawarte jest prawo rządzące procesem administracyjnym.Jest to szczególna nazwa przepisu prawnego, przepis posiadający szczególną nazwę ze względu na szczególny swój charakter.Szczególna nazwa przepisu prawnego, dlatego że przepis ten zawierający zasady procesowe znajdzie swoje zastosowanie w każdym niemalże przepisem procedury.Zasady procesowe wynikają z:lKonstytucji - jest pierwszym źródłem zasad procesowych kpa (zasada demokratycznego państwa prawnego, czyli zasadę prawa do sądu, prawa do procesu, zasada niezawisłości sędziowskiej, zasada dwuinstancyjności postępowania sądowego),llUmowy międzynarodowe - na gruncie kpa nie ma jeszczellPrawo europejskie, prawo międzynarodowe - Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności - zasada prawa do procesu (art.6),llKPA - zasady ogólne kpallPoglądy doktryny i orzecznictwa sądowe (zasada ochrony praw nabytych)lArt.6 - zasada praworządności -organy administracji działają na podstawie przepisów prawa”.Co to znaczy działanie na podstawie prawa? Oznacza to zasadne zgodne z prawem stosowanie prawa (cztery elementy).Organ stosując prawo musi zgodnie z prawem procesowym i materialnym ustalić swoją zdolność prawną i właściwość danego rodzaju spraw.Organ działający na podstawie przepisów prawa ma obowiązek w każdym momencie postępowania wykazywać to działanie na podstawie i w granicach prawa, np.: decyzja administracyjna, jej uzasadnienie (art.107 kpa - uzasadnienie prawne - wskazuje się przepis prawa, na podstawie którego organ rozstrzygnął sprawę, dokonuje się krótkiego uzasadnienia zastosowania i komentarza tego przepisu i wyjaśnienia sposobu wykładni tego przepisu jaką dokonał organ, czyli organ uzasadnia swoją decyzję; uzasadnienie faktyczne).Art.7 - zawiera trzy zasady:lzasada kontroli i nadzoru nad przestrzeganiem prawa w postępowaniu - „w toku postępowania organy administracji stoją na straży praworządności”.W jaki sposób to się odbywa? Są to obowiązki organu: obowiązek organu do kontroli przestrzegania prawa przez podmioty i uczestników postępowania; obowiązek organu administracji publicznej do tzw.Samokontroli; obowiązek nadzoru organów zwierzchnich (wyższego stopnia) nad przestrzeganiem prawa przez organy niższej instancji.llzasada prawdy obiektywnej - „organy podejmują wszelkie kroki niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy”.Ta zasada wiąże się z postępowaniem dowodowym.Wskazuje na to, że ciężar dowodu spoczywa na organie.Organ ma obowiązek zebrać w sposób pełny i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.Natomiast strona ma prawo a nie obowiązek przedstawić dowody (może, ale nie musi).llzasada ochrony interesu społecznego i słusznego interesu obywateli - z tego nie ma na egzaminie pytań (przeczytać z komentarza).lArt.8 - zawiera dwie zasady:lzasada pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa - organ ma tak działać, aby wzbudzać zaufanie obywateli, zachować powagę urzędullzasada oddziaływania organów państwa na świadomość i kulturę prawną obywatelilArt.9 - zawiera zasadę obowiązku organu udzielania informacji (obowiązek informowania) - „Organy administracji publicznej są obowiązane do należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania administracyjnego”.Strona ma prawo do informacji prawnej i faktycznej.To organ ma obowiązek znać prawo i pouczyć stronę, a strona ma prawo do żądania.Bezczynność organu w tym zakresie stanowi rażące naruszenie prawa.Art.10 - zawiera zasadę czynnego udziału strony (tzw [ Pobierz całość w formacie PDF ]

�

Podobne